Digitalni šalter u Nišu: koje usluge su dostupne bez odlaska u institucije?

Digitalna transformacija lokalne samouprave u Nišu ubrzano menja način na koji građani komuniciraju sa institucijama, omogućavajući im da više od 2.000 administrativnih poslova završe iz sopstvene fotelje.

Nekadašnji sinonim za birokratiju, dugački redovi, fascikle pune papira, taksene marke i čuvena rečenica „fali ti jedan papir“ – postepeno odlaze u prošlost. Grad Niš je, prateći nacionalnu strategiju razvoja elektronske uprave, integrisao svoje lokalne servise sa republičkim Portalom eUprava i aktivno implementira sistem e-Pisarnice i Jedinstvenog upravnog mesta. Ovaj korak je znatno skratio vreme potrebno za dobijanje različitih dokumenata, dozvola i uverenja, transformišući javnu administraciju u uslužni servis prilagođen potrebama savremenog čoveka.

Grad Niš je nedavno dobio priznanje u okviru projekta “eUprava za sve” za uspešno unapređenje digitalnih procesa i elektronskih usluga namenjenih građanima.

Niš se našao među deset lokalnih samouprava u Srbiji koje su nagrađane za uspešan rad na uvođenju novih elektronskih usluga i aplikacija, kao i za unapređenje digitalne infrastrukture, rekao je za portal Odgovor gradski većnik Ivan Blagojević i dodao da je to samo podstrek da se nastavi dalje sa digitalizacijom usluga.

Da bi se razumelo šta je građanima Niša danas dostupno bez odlaska u zgradu Gradske uprave u ulici Nikole Pašića br. 24, potrebno je mapirati dva glavna stuba digitalne administracije: lokalne e-servise i državni Portal eUprava. Na zvaničnoj internet stranici Grada Niša integrisan je Elektronski registar i link ka lokalnim e-servisima koji funkionišu kao digitalna spona za poslovanje i lične potrebe.

Najvažniji lokalni sektor koji je doživeo potpuni preokret jeste Registar objedinjenih procedura za planiranje i izgradnju. Nekada je za građevinsku dozvolu u Nišu bilo potrebno obići desetine kancelarija, dok se danas kompletna procedura, od lokacijskih uslova do upotrebne dozvole, obavlja isključivo u elektronskoj formi. Pored toga, Nišlijama su na raspolaganju dokumenti prostornog i urbanističkog planiranja u digitalnom obliku, kao i Lokalni registar izvora zagađivanja, što omogućava visoku transparentnost rada gradskih službi.

Mnoge usluge za koje ste ranije morali da idete do šaltera, sada možete da završite elektronski, bez odlaska u institucije. Usluge poput e-pisarnica, e- bolovanje, e-matičar, građanima su znatno olakšale posao. Takođe, kroz sistem e-ZUP omogućeno je efikasno komuniciranje između institucija u gradu i time se olakšava proces same papirologije, koja je uvek bila najveći problem građanima, dodao je Blagojević.

S druge strane, puna snaga digitalnog šaltera ostvaruje se kroz nacionalni Portal eUprava i njegovu najnoviju podkomponentu, e-Pisarnicu. Preko ovog sistema, građani Niša imaju non-stop pristup za ogromnu paletu usluga. Najčešće korišćen lokalni servis svakako je „Virtuelni matičar“. Kroz ovaj digitalni prozor, Nišlije mogu naručiti izvod iz matične knjige rođenih, venčanih ili umrlih, kao i uverenje o državljanstvu, pod uslovom da daju saglasnost za obradu ličnih podataka. Dokumenta stižu direktno u njihovo Jedinstveno elektronsko sanduče (eSanduče) na portalu, potpuno pravno valjana i snabdevena elektronskim pečatom. Obim usluga koje se mogu završiti bez fizičkog kontakta sa službenicima pokriva gotovo sve ključne životne događaje. Jedna od izrazito popularnih usluga među vozačima u Nišu jeste elektronski Zahtev za zamenu vozačke dozvole. Procedura je maksimalno pojednostavljena: sistem povlači podatke iz baze MUP-a, korisnik plaća generisanu digitalnu uplatnicu putem ePlaćanja, a nova vozačka dozvola stiže na kućnu adresu prebivališta putem pošte. Slično je i sa mlađim roditeljima. Upis dece u predškolske ustanove „Pčelica“ u Nišu godinama je bio praćen tenzijama, ranim jutarnjim čekanjem u redovima i prikupljanjem obimne papirologije. Danas se usluga eVrtić pokreće brzo, a sistem automatski, po službenoj dužnosti, pribavlja podatke iz matičnih knjiga i Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja, oslobađajući roditelje uloge kurira između državnih i lokalnih organa.

Pored navedenih, digitalni šalter omogućava:
– Uvid u Jedinstveni birački spisak i proveru podataka
– Podnošenje zahteva za izdavanje uverenja i potvrda iz različitih oblasti socijalne i dečije zaštite
– Proveru poreskih obaveza preko portala Lokalne poreske administracije (LPA), gde Nišlije mogu elektronski izmitiri porez na imovinu bez provizije
– Iskazivanje interesovanja kroz opciju eSaglasnost za različite javnozdravstvene ili pravne procedure
– Pristup uslugama Otvorenog Balkana za one koji traže slobodan pristup tržištu rada u regionu.

U okviru ovog projekta, u zgradi Gradske uprave redovno se organizuju Dani eUprave u Nišu. Ovakvi događaji imaju za cilj da bukvalno dovedu digitalni šalter među ljude.

To je bio e-karavan, a Niš je jedan od deset gradova koji je uspešno završio taj proces i omogućio preduzetnicima, radnicima i građanima da brže i efikasnije dolaze do dokumenata koji su im potrebni, ističe Blagojević.

Službenici na licu mesta pomažu Nišlijama da otvore svoj eID nalog (elektronski identitet), instaliraju aplikaciju ConsentID na pametne telefone i nauče kako da koriste eSanduče. To je ključna karika: transformacija administracije ne podrazumeva samo gašenje fizičkih šaltera, već aktivnu edukaciju stanovništva kako bi svi, bez obzira na godine, imali jednake šanse za korišćenje prednosti modernog doba.

Meni su ove usluge značajno uštedele vreme, pogotovo kada je e-bolovanje u pitanju. Imala sam veliki zdravstveni problem i nisam mogla da idem do firme da dostavim doznake, to je uradio moj izabrani lekar u ambulanti, meni je samo stigla poruka nakon dva dana da mi je komisija produžila bolovanje, kaže Nišlijka Marija Ivanović.

Ja sam eGrađanin, tako da meni sva potrebna dokumenta stižu odmah. Na primer, izvod iz Matične knjige, državljanstvo, sve mi to stiže na kućnu adresu, kaže Radovan Savić iz Niša.

Digitalni šalter u Nišu više nije stvar prestiža ili eksperimenta, već temeljni deo komunalne infrastrukture 21. veka. Obezbeđivanjem sigurnih, brzih i jeftinih usluga, Niš se postepeno pozicionira kao pametan grad koji ceni najvredniji resurs svojih stanovnika, njihovo vreme.